超九成职工支持发放“雾霾津贴”

仅6%受访者支持由企业自主发放，折射劳保津贴落实难现状

（本版漫画 赵春青 本版制图 李颖 吕燕）

中工网讯 (记者余嘉熙 通讯员李颖）针对雾霾天气对户外劳动者健康的影响，关于根据雾霾严重程度及天数向户外劳动者发放“雾霾津贴”的提议，一直在媒体报道和网络空间中保持较高热度。近日，河南省郑州市总工会官方微信就“雾霾津贴”发放面向全市职工发起问卷调查，近400人参与调查。调查结果显示，95%的职工支持发放“雾霾津贴”，其中88%的参与者表示支持和理解优先给户外劳动者发放“雾霾津贴”。

在郑州，户外劳动者一直得到工会的格外关注。目前全市共有240个工会职工服务点分布在大街小巷，不仅设有统一标识，屋内还配有桌椅、饮水机、微波炉、手机充电器、临时应急药品等设施，无偿为一线户外劳动者提供服务。但是，对于“雾霾津贴”落地问题在职工中仍存争议。有网友坚持认为，“雾霾津贴”不应该发，就算发也应人人有份，毕竟不仅只有户外劳动者遭遇了“雾霾”。这一想法，在此次问卷调查中也得到9%的职工支持。微信名为“@且听风吟”的受访职工认为，人人都是雾霾天的受害者，“雾霾津贴”不同于“高温津贴”，高温属于天气原因，是不得已；而雾霾则是人祸居多，不应该为污染空气的人买单。

对于“‘雾霾津贴’怎么发”的问题，超过一半的受访者力挺应采用防霾工具和现金发放相结合的形式；22%的受访者认为直接发钱最简单，也可自主选择防霾方式；19%的受访者则认为，“雾霾津贴”应以单纯的防霾口罩等实物发放。“雾霾对于人体的伤害是直接的，不能流于形式。”微信名为“@静如芷水”的受访职工选择以现金和实物结合的形式发放“雾霾津贴”，他认为，单纯发放现金只是对身体损伤后简单的“健康补贴”，而发放实物则可以让这份特殊津贴落到实处，尽可能减少雾霾对人体的伤害。

关于“发放‘雾霾津贴’的钱从哪里来”的问题一直是关注焦点。有人认为应由国家财政与企业共同负担，也有人认为可以参考“高温津贴”发放模式，由企业自主发放，而后在企业所得税中扣除。调查结果显示，53%的受访者支持由国家财政和企业共同负担；40%的受访者支持由国家和地方财政补贴；6%的受访者支持由企业自主发放。

“受访者主要是职工群体，这一结果也折射出当前劳保津贴的落实现状。”郑州市总工会职工服务中心有关负责人表示，以“高温津贴”为例，由企业自主发放，且《劳动法》对此有明确规定。但每到高温时节，除一些重视员工福利、执行政策较好的用人单位外，相当多的用人单位在规避政策，导致“高温津贴”的落实效果并不如预期。